欧盟领导人下周可能会同意提高2030年的气候目标，但任何雄心的提升都可能被欧盟委员会自己的气候路线图所破坏，主要的非政府组织有说。委员会目前正在探讨如何执行最终商定的任何目标。正在考虑的三个方案都指向将道路交通纳入排放交易体系，这可能会废除或严重削弱国家的气候目标，而且，这些组织警告说，这有可能将负担转嫁给穷人。188金宝搏bet官网下载

上个月,委员会表示它正在考虑逐步取消或缩小“努力分享条例”的范围，该条例规定了欧盟60%的排放量。目前，“努力共享法”为每个欧盟国家在道路运输、建筑、农业和废物处理领域设定了具有约束力的年度减排目标。188金宝搏bet官网下载

非政府组织在给总统冯·德·莱恩的一封信中说，“放弃”有约束力的国家目标是危险的和“不可接受的”。“这将降低各国采取有效措施的积极性，削弱对已被证明行之有效的欧盟范围内政策的支持，拖延对更困难行业采取行动，并有可能对较贫穷的公民造成严重影响。”

如果各国政府不再承担降低道路运输和建筑行业排放的责任，这些行业将被纳入欧盟的碳市场。188金宝搏bet官网下载通过提高碳价格，市民将不得不为他们的道路燃料和供暖支付更多的费用。买不起汽车升级和房屋翻新的低收入家庭受到的打击最大。

T&E高级分析总监卡洛斯•卡尔沃•安贝尔(Carlos Calvo Ambel)表示:“放弃国家目标将使政府失去采取国家和地区行动的动力，比如对新型污染汽车征税，取消对化石燃料公司汽车的有害补贴，或建立低排放区。”

EEB高级农业政策官员Bérénice Dupeux博士表示:“欧盟委员会不应废除《努力共享条例》，而是应通过在国家层面设定具有法律约束力的目标来加强该条例，以减少农业部门的排放。”这是我们能确保各国政府遵守法规并开始向负责任的农业系统过渡的唯一方法，这与欧洲绿色协议的目标相一致。”

碳市场观察(Carbon Market Watch)政策主管萨姆•范登普拉斯(Sam Van den plas)表示:“假设欧盟碳市场就能承担欧洲气候行动的大部分，这是危险的。将建筑和道路运输等行业纳入碳市场，可能会让公民承担负担，而不是让污染企业承担，也不会显著188金宝搏bet官网下载减少排放。将此作为约束性国家气候目标的替代方案是不可接受的。”

欧盟各国首脑将于下周四开会，讨论欧盟委员会提出的到2030年“至少”减排55%的新目标。但这些非政府组织表示，欧盟委员会实施气候变化目标的路线图可能会危及这一目标的不足增长。他们呼吁冯·德莱恩重新考虑她的提议，并确保“努力分享”法得到维护和加强。他们表示，在欧盟委员会明年提交立法提案之前，各国政府应呼吁保持并加强国家气候目标。