2003年，欧盟同意为预计要花费的15亿欧元中的6亿欧元中的6亿欧元，同意为匈牙利首都地铁系统的第四线提供资金。布鲁塞尔与当时的社会主义自由主义政府之间达成的协议包括布达佩斯市的几项承诺，其中包括引入拥堵指控，以激励人们使用地铁而不是汽车。

新的地铁线于2014年开放，但仍未引入交通拥堵，使用4号线（称为“绿线”）的乘客人数少于预测。维克多·奥尔班（Viktor Orban）国家保守的政府表示，拥塞指控的准备仍在进步，但非政府组织担心什么都没有发生。

T＆E成员Levego Munkacsoport（清洁空气行动小组）要求并收到委员会与匈牙利官员之间关于交通拥堵的信件的信件。The latest letter from the Commission, dated 22 May 2018, says there were ‘no tangible supporting documents attached [to the letters of the Hungarian government]’ and concludes: ‘We are not in a position to confirm that the beneficiary has fulfilled all commitments they have made at the approval of the project. This situation puts the expenditure already certified for the project at risk of recovery.’

清洁空气行动小组的马尔顿·瓦尔加（MártonVargha）表示：“多年来，我们一直在布达佩斯（Budapest）实施基于距离和污染的城市道路定价系统，但无济于事。Now the Hungarian government risks not only that tens of millions of euros must be repaid, but it is also missing the opportunity to reduce the serious congestion in Budapest, to improve the city’s air quality, and to get revenues for the upgrading of transport infrastructure and replacing obsolete public transport vehicles.’

T＆E的柴油和空气质量协调员詹斯·穆勒（JensMüller）说：“这个问题的含义是深远的。如果交通拥堵没有继续进行，那么从理论上讲，来自欧盟各地的任何城市都可以向基础设施项目提出申请，承诺所有它喜欢的人，然后在拥有钱时履行诺言。最终，这是一个善治，负责使用欧盟资金和法治的信誉的基本问题。’