为什么欧盟希望减少燃料的温室气体排放量？
The big picture is that in March 2011 the European Commission’s White Paper on transport committed to a 70% cut in carbon emissions from transport compared with 2008, and a 20% cut by 2030. Transport is the only sector that has seen its emissions increase over the past two decades, and has now become the single biggest emitter of greenhouse gases in Europe, according to the欧洲环境局。
除了提高车辆的效率，还有必要减少燃料本身的提取，生产，加工和分配引起的排放。由于在所使用的能量和与其提取和生产相关的排放方面存在不同来源的各种各样的燃料来源，因此该政策是促进脏污最清洁的燃料的聪明方式。
燃料质询（FQD）的第7A条做了什么？
早期版本的欧盟燃料质量法旨在减少硫磺等健康损害污染物。Article 7a of the revised FQD, agreed in 2009, for the first time obliges suppliers to reduce the lifecycle greenhouse gas ‘intensity’ of transport fuel by 6% by 2020 compared with 2010. The directive also obliges suppliers to report information, from 2011, on the greenhouse gas intensity of the fuel they have supplied, to authorities designated by the member states of the EU.
通过使用生物燃料，可再生电和燃烧和发泄在化石燃料原料的提取阶段（上游排放减少），可以通过使用生物燃料，可再生电和发泄的燃烧和通风来实现6％的降低。
2011年10月的委员会提案是什么？
2011年10月来自欧盟委员会的提案建立了计算化石燃料的温室气体强度和电动车辆中使用的电力以及应测量温室气体减少的基线的方法。
根据委员会的提案，燃料不同的燃料和燃料来源（或“原料”，因为它们是众所周知的“碳强度”的不同“默认值”。由常规原油在该提案中制造的汽油的默认值为87.5g CO2 / MJ。Because of the higher default values for fuels made from natural bitumen (i.e. tar sands - 107 g CO2/MJ), oil shale (131.3 g CO2/MJ) or coal-to-liquid (172 g CO2/MJ), fuel suppliers would have been discouraged to use these dirty sources of fuels in Europe. For more information, read我们的简报。
为什么焦油沙子获得单独的默认值？
焦油沙子获得特定默认值的一个重要原因是它们是由不同的原料生产，所谓的天然沥青制成。从该原料中生产汽油和柴油需要更多的能量，而不是从常规原油生产的能量，这又意味着最终产品的碳强度高于传统原油生产的碳强度。在指令中，基于其密度和粘度，天然沥青定义为技术中性方式。
加拿大油是否受到不公平的目标？
不可以。该提案在地理位置的基础上没有区分原料。焦油砂的具体默认值不仅适用于加拿大产品，而且适用于世界上任何地方从焦油沙子生产的燃料。其他焦油砂矿的其他国家包括委内瑞拉，俄罗斯和美国。加拿大的常规石油将获得与美国，俄罗斯或任何其他地方的常规石油相同的默认值。
2011年2011年提案与2014年采取措施有何差异？
最终欧盟规则仍然正式认识到，由非传统的油脂砂（天然沥青），油页岩或煤 - 液体制成的道路燃料具有比正常燃料更高的温室气体强度。焦油砂（107g CO2 / MJ）和其他非传统燃料的碳强度值与2011年相同。
但是从2011年建议发生了很大的变化：原料特定的值在很大程度上是现在的形式。根据2011年的提议，每家公司都必须报告它为欧盟市场带来非常规燃料的份额，而且公司将带来的高碳燃料越高，其平均温室气体强度和需要的努力越高达到6％的目标。在新规则下，无论用于制作产品的原料如何，每个公司都会获得相同的欧盟默认值。
报告单一欧盟碳强度值不会阻止高碳油的使用。每个燃料供应商必须达到6％的减少目标，但所有供应商都将报告每年对化石汽油和柴油的欧盟宽碳强度值，无论他们的产品源自沥青砂岩等高碳源。结果，该系统不会阻止使用高碳油如焦油砂。最终规则的一个有用特征是原料商品名（或市场原油名称 - MCONS）的报告。看我们的简报想要查询更多的信息。
原油和精制产品的报告要求是什么？
2014年提案的新颖性是，除了购买石油的原产地，供应商还必须向国家当局向国家当局报告原料贸易姓名（或市场原油名称 - MCONS）。原油在各种市场名称下的国际市场上销售，例如西德克萨斯中间人或布伦特。最终措施包含尚未通过也将原油进口到国家当局的供应商报告的名称清单。
遵循新的交易治理监管根据欧洲委员会的官方文件，报告要求已在燃料质量指令中清空其实质内容，其中一部分应转移到2964/95的规定这里。
精致产品的进口商（欧盟进口的20-25％）将不得不报告他们的产品是否来自欧盟，而不是Mcons。最初，他们还必须披露该国和原产地炼油厂的名称，但最近已经报废了治理监管的最终协议。
FQD如何从燃烧和通气发出排放？
实施措施实际上确实奖励减少燃烧和通风。它通过授予减少燃烧和通风的生产商（所谓的上游排放减少 - U认证）来这样做。这些学分可用于遵守6％GHG减少目标。必须在项目级别完成验证。
FQD中的uers条款非常含糊，2016年11月欧洲委员会发布了非立法指导注意论指导会员国实施的问题。指导备注朝向正确的方向，但它是一个非绑定文件。因此，有很大的核心衡量和非额外抵消信贷的风险，用于遵守，严重破坏了FQD的有效性。成员国现在必须以强大的方式实施规则。有关更多信息，请查看我们的关于uers的主要建议和我们的反应委员会的指导票据。
如何解释FQD的弱化？
从一开始，欧洲和北美的石油工业以及加拿大政府袭击了粮食质量指令（地球欧洲友友）在FQD上记录了加拿大积极游说的拟议执行措施2011年和2013年）。这种激烈的游说对欧盟国家在安理会上产生了影响。当会员国于二零一二年二月投票时，欧盟委员会的良好建议，他们非常分裂投票结束了僵局。一些国家弃权，因为他们要求更多信息和评估在采用官方立场之前对行业的潜在影响。欧盟委员会于2012年于2013年8月开始在2012年启动的影响评估。然而，委员会在2014年10月发布其新（削弱）提案之后需要一年多的时间。
在这段时间内，委员会还开始与加拿大和美国一起参与非常活跃的贸易议程。一方面，欧盟正在与加拿大（CETA）进行自由贸易协议，它还开始与美国（TTIP）进行跨大西洋贸易和投资伙伴关系的谈判。贸易协定都被加拿大和美国石油公司用作新大堂车辆，以破坏FQD。有关贸易交易和FQD的更多信息这里。
谁提供欧盟的石油？
欧盟对原油和柴油进口的依赖在过去的15年里有所增加 - 到了所有原油的88％的进口量。2015年，欧洲总共花费约为21.5亿欧元的原油和柴油进口。2014年超过80％的进口原油由非欧洲公司提供。Rosneft和Lukoil是最大的受益者;他们一起获得欧盟石油进口收入的三分之一或超过600亿欧元。
有关更多信息，请参阅报告由剑桥经济学和一张地图将贸易流入欧洲。
焦油砂到欧洲？
很难估计目前欧洲达到欧洲的焦油砂油。2014年6月见了第一次发货的焦油砂原油接触欧洲和几个货物随后接着。并非所有炼油厂都可以处理焦油砂岩。这地图欧盟炼油厂突出了欧盟炼油厂是最有可能接受焦油砂原油的炼油厂。此外，焦油沙子原油已经被使用美国炼油厂值得注意的是，在墨西哥湾，从那里的精炼产品，如柴油，正在运往欧洲。然而，由于目前没有关于欧洲进口的石油产品的原油类型的跟踪和透明度，因此很难清楚地了解焦油沙子整体进入多少焦油。
出口到欧洲的焦油沙子的可能性也取决于北美的基础设施，以将焦油砂岩运输到海岸。188金宝搏bet官网下载在加拿大，能源东管道项目将从艾伯塔省运送到加拿大东海岸出口的焦油砂油，是出口的188金宝搏bet官网下载取消2017年。在美国，情况非常有关。2015年，巴拉克奥巴马总统决定不批准管道Keystone XL，这些XL将带来墨西哥湾从内陆艾伯塔省带来焦油砂。但在2017年3月，唐纳德特朗普总统扭转了奥巴马的决定。该项目仍然面临着许多障碍，包括几项法律挑战。阅读更多信息这里。
焦油沙子对欧洲的威胁也将依赖加拿大焦油砂业务的未来。焦油SANDS公司受到2014年开始的下降油价的影响，焦油砂岩扩张速度放缓。但从焦油砂和相关的负面气候，环境和社会影响的石油生产并未预计明天不会停止。这就是为什么需要雄心勃勃的气候行动和更透明的石油进口透明度。更多信息可用博客来自美国非政府组织，NRDC。
