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根据欧盟的燃料质量指令，到2020年，燃料供应商必须将其产品的碳足迹与2010年相比减少6%。他们可以计算燃料生命周期上游发生的节省，以达到这一目标。新发布的所谓“上游减排”(UERs)指导方针阐明了石油行业如何使用各种抵销方案。

指导方针根据附加性原则，要求排除无论如何都会发生的减排。然而，这份文件在确保相同的减排不会被重复使用(“重复计算”)方面则弱得多。

碳市场观察(Carbon Market Watch)欧盟政策主管费姆克•德容(Femke De Jong)表示:“现在要靠成员国来确保燃料供应商为贫穷国家的额外行动提供资金，而不是使用循环减排手段，包括壳牌在加拿大的油砂业务。此外，成员国需要保证透明度，以便公众能够让燃料供应商对他们购买的抵消信贷负责。”

该指南规定，2012年后开始的清洁发展机制(CDM)和联合实施(JI)项目的抵消信贷只能在“最不发达国家”中使用。这将有争议的JI项目排除在外，这些项目来自国际监督很少、附加性保障薄弱的国家，比如俄罗斯。

T&E的石油和生物燃料主管劳拉·巴菲特说:“欧洲各国政府现在必须在这些指导方针的基础上，堵住重复计算的漏洞，只允许所谓的最不发达国家的可信项目。”

编辑笔记:

根据燃料质量指令，欧盟的脱碳目标是6%。为实现这一目标，欧盟于2015年4月采取了最终实施措施。

这些规定包括，燃料供应商可以选择使用上游减排措施，如减少燃除和排放，以达到部分目标。天然气的燃烧释放全球每年超过4亿公吨的二氧化碳当量(CO2e)排放量。会员国要求委员会就如何执行这一备选办法提供指导。

要了解更多信息，请参见接头a简报和建议碳市场观察和T&E就上游减排问题向欧盟委员会提交报告。