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相反，它将解决欧盟构成的另一个关键变化，这是我最近没有在报纸上看到的一篇文章，但可以说对欧洲政治更为重要。
同样在11月1日，《里斯本条约》的一些关键条款开始生效:即全面改革《里斯本条约》成员国的投票权在部长会议上
这听起来可能晦涩难懂，但事实并非如此。绝大多数的欧盟法律现在通过了共同决定，这意味着多数人可以投票击败少数人。不同成员国的投票权重是欧盟构成中最具政治意义的问题:是大国还是小国说了算?
那么11月1日有什么变化呢?
目前，安理会需要74%的“加权”选票(352票中的260票)才能做出合格多数决定。“四大”(德国、法国、英国和意大利)各有29票，西班牙和波兰各有27票，所以最小的成员国马耳他和卢森堡各有3票。如果你计算一下，结论是马耳他公民的选票权重大约是德国公民的20倍。
如果你认为这不完全公平，好吧，《里斯本条约》的谈判代表同意了。11月1日的关键决策规则是，需要65%的欧盟人口才能在理事会获得合格多数。
这产生了巨大的影响。
第一，安理会更容易达成一致。通过“65%人口”门槛的国家联盟数量是通过“74%选票”门槛的6倍;在理论上可能的国家联盟中，这一比例从2%上升到12%。这是一个巨大的变化:安理会基本上变得更具决定性6倍。
其次，政治上更有趣的是，由于“人口65%”的标准，这一变化给大国带来了更大的权力，尤其是德国。德国有8100万人口，这意味着它在欧盟理事会中的分量几乎翻了一番，从8.2%增加到15.9%。意大利、法国和英国的比重也从8.2%上升到12-13%。到目前为止，“四大”国家总共将获得54%的选票，而不是33%。自2004年以来加入的“新13个”成员国到目前为止也拥有三分之一的选票，但到11月1日，这一比例将缩减至五分之一——21%。
为了平衡较小成员国的利益，国家数量上的多数要求从“超过50%”增加到“超过55%”。但实际上，这只意味着得到16个成员国的批准，而不是15个成员国，因此意义不大。
这一切都相当戏剧化。这13家“新进入者”与老的“四大”不相上下，但现在将相形见绌。22个最小的成员国拥有52%的选票，但现在只剩下30%。
那阻止少数族裔呢?他们现在要求至少四个成员国代表超过35%的人口，防止了只有三个大成员国可以阻止决议的情况。
例如，“Visegrad集团”中的四个国家(波兰、捷克共和国、匈牙利和斯洛伐克)拥有几乎三分之二的否决权少数民族(需要的92张议会选票中有58张)，但现在他们减少到略超过三分之一(1.79亿人口中的64张)。他们会发现更难阻止或降低能源和气候账单。
更复杂的是，在2007年波兰的大力游说之后，引入了一项要求(所谓的“约阿尼纳II”机制)，即给予占欧盟人口“35%的55%”(即只有19.2%!)的成员国暂停谈判以找到妥协的权力。这可以再次被简单多数否决。这个从句的使用频率还有待观察;类似的“约阿尼纳一号”(Ioannina I)只被引用过一次，是在一个沙丁鱼的案例中。但这将再次将大量权力交到大成员国手中。
令人惊讶的是，从现在开始，较小的成员国可以通过欧洲议会发挥比理事会更大的影响力。如前所述，这22个较小的成员国在理事会中只有30%的选票，但它们在议会中拥有44%的席位——历史上，议会是代表比例最高的机构。
这一切的意义是什么?
安理会的主导地位将比以往任何时候都更强，因为它比以前更容易达成共识，也更容易阻止。至关重要的是，在议会中，大男孩们——尤其是德国——现在真正主宰了一切。可以说，新规则走得太远了;几乎没有什么东西可以保护小国不受大国的影响。在今天这种紧张不安的背景下，他们需要非常小心，不要滥用这种权力。
特别是欧盟的能源和气候政策，这可能是一个相当好的消息，因为大多数时候欧盟四大国家在这些问题上比平均水平更好，Visegrad国家阻止的力量大大减少。汽车燃油效率是一个例外——不幸的是，这是我们的一个活动。188金宝搏反水比例我很好奇德国将如何发挥更大的影响力比它已经做的还要多在任何改变投票规则或约阿尼纳妥协之前。规则可能就是规则;政治是政治。
