预防原则是欧洲法律的主要原则之一。委员会指出，“预防原则应在结构化方针中被视为风险分析”，应该应用“当科学的不确定性排除对风险的完全评估以及决策者认为选择的环境保护水平......可能在危险之中。“

在与生物燃料生产相关的间接土地使用变化（ILUC）的情况下，委员会违反了其立法任务。委员会犹豫不决，尽管有多年的评估产生了“最佳可用科学证据”，但审议它可以考虑其他选择。该简报总结说，委员会违反了其立法任务，解除了预防原则 - 在议会与委员会之间提高基本机构间问题以及欧盟民主赤字的进程中提出了基本的机构问题。