海洋燃料中的硫

2012年2月16日,欧洲议会环境委员会将对限制船只在欧盟海洋中使用的燃料中硫含量的提案进行投票。这份简报概述了危及的关键问题。

运输是越来越多的运输温室气体排放的来源,也是空气污染的主要来源188金宝搏bet官网下载

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2011年7月,欧盟委员会发布了一项关于1999/32/EC修订指令的提案(“燃料中的硫磺指令”),该提案调节了运输部门使用的燃料允许的最高硫水平。国际海事组织(IMO)已经为此设定了标准,该欧盟指令将把这些国际限制转化为欧盟法律,并可能在某些领域扩展了要求。

国际运输中使用的重型燃油含有2700倍的道路燃料。燃料中含有的硫会导致二氧化硫(SO2)的排放,还有助于形成二次颗粒物(PM),这对人类和环境都特别有害。这些排放量产生了重大的健康影响,估计在欧洲,每年约有50,000例过早死亡。SO2排放还会引起环境问题,例如影响土壤和水的酸雨以及对生物多样性的损害。

1. 2015年以来的0.1%硫限制:

IMO要求仅在2015年北海,英国频道和波罗的海的低硫燃料(0.1%的硫含量)中应用。问题是欧洲是否应简单地复制和粘贴IMO标准,还是EU的要求是否为0.1。%硫燃料应超出国际要求。议会正在讨论将其扩展到欧洲其他地区的各种方式,包括更多的海上地区,并将要求将要求应用于乘客船(例如渡轮和巡航衬里)。

T&E认为,欧盟至少应该采用与美国和加拿大已经引入的类似要求,即所有海岸线的硫限制为0.1%。

2.从2020年开始的0.5%硫限性:

截至2020年,该限制将适用于全球,但呼吁替代2025年的截止日期。

T&E认为它最迟应在2020年生效。替代截止日期将破坏这一重要问题的法律确定性。

3.燃料可用性

在船舶无法购买低硫燃料的情况下,关于燃料可用性的争论以及如何执行该指令,因为当它们“掩盖”(填充)时,它无法使用。

T&E认为法律必须要求欧盟成员国确保可用的硫燃料低。在欧洲的汽车引入无铅燃料时,也使用了类似的规定。

4.执法

关于该指令的执行规定有一些竞争建议 - 有些人加强了它们,有些则削弱了它们。

T&E认为应该显着加强执法。法律应要求最少数量的检查,并为违反规则的船舶设定辩护罚款(25 000欧元)。这种罚款将使欧洲与美国和加拿大的执法措施保持一致。

什么是下一个步骤?

欧洲议会环境委员会的投票将于1月31日举行,议会全部投票定于2012年5月21日举行。

该规则还需要得到成员国的批准。来自成员国的公务员将在2012年2月13日讨论该问题。到目前为止,尚未设定任何日期进行部长级的讨论。

背景:为什么需要控制运输部门的硫排放?

国际运输使用硫含量很高的重燃油(残留燃料)。目前正在使用的船用燃料平均比公路行业使用的燃料越多2700倍,而公路行业的燃料已经申请了多年的严格限制。适用于国际运输的最大限制值是由国际海事组织(IMO)在《预防船舶污染污染公约》的附件中设定的,即所谓的Marpol公约。

由于海上运输中使用的廉价掩体燃料的质量较差,因此SO2运输排放量预计将增加,到2020年,超过了所有陆基来源(例如欧盟的发电厂)的SO188金宝搏bet官网下载2排放,过去几十年来一直存在以巨大的成本减少了巨大的减少。

委员会的建议是什么?

委员会提案的目的是将2008年在国际摩变学国际商定的标准转换为欧盟法律,以确保所有欧盟成员国的适当和协调的执行。

因此,该指令复制了由IMO设定的标准,并在泊位上更新了欧盟的船舶标准,并在乘客船上进行了常规服务的乘客船,鉴于其靠近土地,因此它们靠近人和生态系统。

出于环境原因,更严格的极限值适用于指定为SO2排放特别敏感的特定区域(SECAS)。对于所有极限值,可以通过使用清洁剂低硫燃料(例如气体或液化天然气)或特定特定的处理后处理系统来实现合规性,从而从排气中提取SO2排放。

燃料指令中的硫磺对所有欧盟成员国具有约束力,为确保合规性提供了法律依据,并使欧盟国家有可能通过IMO机制执行国际商定的极限价值,这并不严格。


美国和加拿大做了什么?

2009年3月27日,美国和加拿大共同向国际海事组织(IMO)提交了一项提案,以指定其沿海水域的大部分地区,从海岸线从海岸线(约370公里)指定为排放控制区(ECA),以供排放区域(ECA)控制硫氧化物,氮氧化物和颗粒物的排放。IMO对ECAS的硫限额目前为1%,截至2015年1月1日,将降至0.1%。在被IMO接受后,北美ECA于2011年8月1日生效。

排放控制区延伸了200海里(370公里),包括毗邻太平洋海岸,大西洋/墨西哥湾海岸和主要夏威夷群岛的水域。

根据美国环境保护局(EPA)的计算,到2020年,北美ECA每年将每年挽救多达14000次美国和加拿大的生命,通过在大型船上施加更严格的环境标准。该费用在2020年估计为32亿美元/年,而与健康相关的福利估计为2020年/年每年高达1,100亿美元。烟雾诱导氮氧化物,降低健康的细颗粒和二氧化硫,会导致酸雨。


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