这一原则就是“预防原则”，在20世纪70年代的欧盟法律中确立。现行的《欧盟运作条约》称欧盟政策“应以采取预防性行动的原则为基础”。该分析报告的作者Tim Grabiel表示，实际上，这意味着如果有合理的证据表明某物对欧盟的健康或环境构成风险，欧盟委员会必须采取行动。

他认为，多年的研究已经产生了足够的科学证据，表明ILUC是一种环境风险，因为种植生物燃料作物会产生连锁反应，增加温室气体并导致饥饿。因此，预防原则要求欧盟充分考虑到这一点。然而，欧盟委员会在2012年10月发布的生物燃料提案中，并没有将ILUC因素作为评估哪种生物燃料有助于减少气候变化排放的一部分。格拉贝尔说，这引起了机构间的问题，现在欧洲议会成员的工作是确保预防原则得到充分实施。

雀巢和联合利华呼吁八国集团减少对生物燃料的要求

目前的欧盟立法要求，到2020年，可再生燃料要占运输燃料市场的10%;188金宝搏bet官网下载实际上，这一目标的大部分将通过生物燃料来实现。该委员会在10月提出，由粮食作物生产的生物燃料只能实现目标的一半，如果将ILUC因素包括在内，其中许多生物燃料的排放量超过传统化石燃料。两家最大的食品跨国公司联合利华(Unilever)和Nestlé也加入了这一呼吁，于本月早些时候致函英国政府，要求英国利用其作为八国集团(g8)轮值主席国的机会，努力减少生物燃料的要求。乐施会和行动援助估计，这八个国家每年将粮食转化为燃料，可以养活4.41亿人。

上个月，欧盟轮值主席国爱尔兰建议放弃5%的上限，转而提议为先进生物燃料设定2%的次级目标。不过，欧盟委员会的气候理事会说，它仍然支持5%的上限，以防止主要由第一代生物燃料引起的ILUC风险，并鼓励发展更可持续的第二代生物燃料。