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欧盟应该怎么做?

FQD的规定目标是减少碳排放。为此，欧盟需要确保准确且透明地占与各种燃料来源相关的所有温室气体排放。对于化石燃料，这意味着与常规油相比，这意味着反映煤与液体和沥青油等碳源较高的碳排放量的“默认值”。这是欧盟实施提案所采取的方法，并应尽快批准。对于生物燃料，也可以被燃料供应商使用，以满足其低碳燃料目标，碳值也应反映所有碳排放，包括间接土地使用变化。查看我们的单独简报：www.188金宝搏bet官网下载transportenvironment.org/bublications/biofuels-dealing-indirect-land-use-change-iluc

什么是“默认值”?

根据欧盟委员会的提案，所有不同的燃料和燃料来源(或称为“原料”)的碳强度都有不同的“默认值”，即每百万焦耳产生的能量中所含的碳量。

如果生产者能比默认值做得更好，他们还会受到惩罚吗?

不。该提案还包含了一个选项，即报告那些比常规石油具有更高默认值的燃料的实际值而不是默认值。这样做的目的是为了奖励更清洁的生产过程，例如碳排放量高于默认值的焦油砂项目可以使用这个选项。该提案还包括减少石油开采过程中燃烧和排放气体(例如在尼日利亚油田非常常见)产生的有害排放的激励措施。它还要求在2015年底之前对提议的方法进行审查，以便随着科学的发展，缺省值和涵盖的来源范围可以更新。

加拿大石油是否受到了不公平的攻击?

不。该建议没有根据地理位置对原料进行区别对待。对焦油砂的特定默认值不仅适用于加拿大产品，也适用于世界上任何地方从焦油砂中生产的所有燃料。其他拥有丰富沥青砂储量的国家包括委内瑞拉、俄罗斯和美国。

为什么沥青砂有一个单独的默认值?

现在油砂得到特定默认值的一个重要原因是，它们是由一种不同的原料生产的，即所谓的天然沥青。从这种原料中生产汽油和柴油比从常规原油中生产汽油和柴油需要更多的能量，这反过来意味着最终产品的碳强度比从常规原油中生产的要高。

委员会关于油砂的数字是基于什么?

107g CO2 / MJ的价值基于可在欧盟炼油厂处理的焦油砂生产的行业平均值。该图来自斯坦福大学欧盟委员会的同行评审研究。还进行了类似的研究以确定油页岩的碳强度。研究发现，焦油砂体积为23％，温室气体强度和油页岩比目前用于欧盟目前使用的常规原油的平均值更高。最近对13项科学研究的综述（http://docs.nrdc.org/energy/ene_10070101.asp)发现油砂燃料的温室气体强度比欧盟提议的常规石油默认值高18 - 49%。

在全球市场上，油砂最终不会卖给其他国家吗?

这项提议如果得到实施，将向燃料供应商发出一个信号，即其产品的市场价值取决于其碳强度。碳强度较高的燃料仍然可以出口到中国等其他国家，但价格较低，与低碳燃料相比，这将降低其生产吸引力。

这不是欧盟首次为进入其市场的燃料产品设定质量标准。它以前这样做是为了汽油铅。该措施还导致了清洁剂和污垢燃料之间的价格差异，使脏燃料不那么有吸引力。

加利福尼亚州也有一个低碳燃料标准，而世界各地的其他地区可能会遵循其他燃料问题。

成本会上升而没有环境效益吗?

不，该提案将实现目标更便宜，而不是更昂贵。

首先，如果所有来自化石来源的汽油和柴油都被同等对待，那么只有通过混合生物燃料或提供低碳电力才能达到合规。提供低碳化石燃料和计算燃烧减少的机会也成为这一法律的一个选项。

其次，声称该提案一方面会导致低碳和高碳燃料之间的巨大价格差异，另一方面这种巨大的价格差异不会对环境产生影响，这是不合逻辑的。确切的价差很难预测，但将刺激低碳燃料投资并阻碍高碳燃料投资的将是低碳燃料和高碳燃料之间的价差机制。

行政费用是否太高?

不。T&E委托进行的一项研究表明，FQD的行政成本每加50升油将增加不到0.5欧元，或者每桶油最多增加1.6欧元。石油行业声称油价为每桶1美元，但没有发表研究来支持这一说法。在这里查看详细的T&E简介:www.188金宝搏bet官网下载transportenvironment.org/publications/lower-carbon-fossil-fuels-big-benefits-low-administrative-costs