为什么在努力分享条例下,增加雄心是不可避免的

在关于加快欧盟2030年气候目标的信息通报中,欧盟委员会表示,它正在考虑将碳排放交易扩展到道路运输和建筑,并由此削弱甚至逐步取消ESR。188金宝搏bet官网下载T&E认为这是一种高风险、低回报的策略。本简报解释了每种政策选择面临的风险,并提出了2030年气候架构的替代方案。

2020年12月,所有欧盟成员国一致同意到2030年将净排放量减少至少-55%的气候目标。合乎逻辑的结果是,所有成员国现在都在通过提高本国政策的雄心,为欧盟范围内的这一新目标做出贡献。这应该通过努力分享条例(ESR)下增加具有法律约束力的国家目标来实现。

然而,欧盟委员会(European Commission)表示,它正在考虑废除ESR,并将碳排放交易的范围扩大到道路运输和建筑。188金宝搏bet官网下载T&E认为这是一种高风险、低回报的策略。一旦纳入,成员国将不再对这些排放承担国内责任。

在道路运输和建筑行业引入碳定价工具的一种更明智的方式是,将其设计成一种支持性政策,以支持成员国更容易遵守其“努力分享”目标。188金宝搏bet官网下载针对道路运输和建筑的新的排放交易体系将在国188金宝搏bet官网下载家措施的同时推动额外的减排,但它不会成为实现2030年目标的主要工具。这意味着可以引入价格控制机制,防止价格失控。鼓励采取额外的欧盟措施(如更雄心勃勃的汽车CO2标准)仍然存在,因为这些可以进一步减轻需要通过国家政策来完成的工作。