航空公司向乘客收取他们不必支付的“费用”

航空公司通过向乘客收取污染许可证,获得了高达13亿欧元的所谓“暴利”,而这些许可证不再需要由欧洲国家提供。这是荷兰咨询公司CE Delft为T&E进行的一项研究的主要结论。T&E在一份声明中呼吁航空公司不要保留这些暴利——他们说,这是对乘客为应对气候变化所做贡献的背叛。相反,该组织呼吁将这些利润188金宝搏反水比例用于资助发展中国家应对气候变化影响的努力。

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报告通过CE代尔夫特,停止时钟的成本和收益:航空公司如何从欧盟碳排放交易体系的变化中获利他解释说,“暴利”通常发生在排放权交易中,因为配额是免费发放的。公司资产在获得免费补贴后会自动增值,因为它们可以立即在碳排放市场上出售,因此具有真正的资产价值。参与排放交易的其他行业的经验表明,在许多情况下,企业会将这些额度的全部价值转嫁给客户,即使他们是免费获得这些额度的。至于航空,随着欧盟决定从2012年起将航空碳排放纳入欧盟排放交易计划(ETS),航空公司获得了免费的排放许可(实际上是“污染许可”),这相当于它们2004年至2006年历史排放的85%。如果航空公司对免费发放的85%的许可的全部价值向乘客收费,他们将获得高达8.7亿欧元的收入。

欧盟碳排放交易体系还要求航空公司在2012年放弃所有超过2004年历史水平的排放许可。对大多数航空公司来说,这意味着没有分配的15%是免费的,再加上自2004年以来排放量的任何增长。在碳排放市场上购买这些许可对航空公司来说是一笔实际成本,因此预计这些实际成本将转嫁给乘客。许多航空公司明确表示,情况就是如此。然而,去年11月,欧盟委员会决定在一年内不再要求欧盟和非欧盟机场之间的航班交出排放许可,这一措施被称为“停止时钟”。假设航空公司已将购买往返非欧盟国家航班额外许可的实际成本转嫁给消费者(现在不再需要放弃这些许可),航空公司将获得高达4.86亿欧元的额外暴利。因此,仅2012年一年,航空公司就获得了高达13.6亿欧元的“暴利”。

毫无疑问,航空公司在2012年初提高了票价,原因是航空业加入了ETS。比如,达美航空的公开宣布跨大西洋航班每段3美元的附加费就在航空被纳入欧盟计划的一天之后。瑞安航空在其网站上显示了一项附加费。由于机票定价不是完全透明的,所以不可能说所有的航空公司是否确实对所有的免费排放许可向乘客收费——因此,代尔夫特航空公司的研究是基于可能的情况进行估算的。

T&E航空经理比尔·海明斯说:“乘客已经为应对气候变化支付了费用,所以航空公司保留这些收入作为意外之财是不公平的。”确保航空业的可持续发展符合整个188金宝搏bet官网下载航空运输业的利益,所以航空公司应该负责任地行动起来,将任何额外的利润捐给联合国绿色气候基金,该基金是为帮助发展中国家应对气候变化的影响而设立的。”

“停止时钟”是欧洲实施的一项措施,旨在为国际民用航空组织(ICAO)提供“必要的”喘息空间,以达成一个将取代欧盟排放交易体系的全球排放交易体系。国际民航组织成立的一个高级小组于12月和1月举行了会议,但迄今为止取得的进展令人失望。即将于3月召开的国际民航组织理事会会议是在政治上取得进展的机会。与此同时,航空公司尚未表示将如何利用这些“意外之财”。