在1997年的京都气候变化会议上，各方一致同意，国际航空排放应由国际民航组织处理，航运排放应由国际海事组织(IMO)处理。直到最近，这两个机构都几乎没有采取任何行动，而欧盟将航空业纳入其碳排放交易计划(ETS)的决定正是出于对国际民航组织不作为的厌恶。

国际民航组织和IMO似乎认为他们可以完全摆脱燃油税和其他基于市场的措施 - 直到去年，当他们对哥本哈根气候变化峰会遇到震惊时。他们被确定为联合国发展中国家的“气候变化行动100亿美元基金”潜在贡献者。IMO迅速移动以完成其新船舶（EEDI）的燃料效率标准，并建立专家组来检查市场仪器，在纪录时出现出色和彻底的报告。但这些举动促使领先的发展中国家 - 尤色，中国，印度，南非，巴西和最大繁文，沙特阿拉伯 - 最终宣布他们的手和开始阻止移动，因为他们本月阻止了Eedi。他们还尽力破坏欧盟在国际民航组织集会中遏制航空气候影响的企图。

主要发展中国家现在强烈反对在航空和航运方面采取全球行动，但也有些反常。当油价上涨到目前无法想象的水平时，长期来看，拥有耗油的船只和飞机对所有依赖出口的国家有什么好处?中国反对能效标准的理由是出于竞争力，但它没有建造船队，并将其出售给出价最高的投标者;每艘船都是按照船主的规格和西方公司支付的价格建造的。中国对效率标准的反对不能建立在理性的基础上。

它不是。它所基于的一个原则问题现在彻底影响着民航组织和海事组织的工作。这是支撑《京都议定书》的原则:排放的历史责任在于发达国家，它们必须首先采取行动。然而，美国拒绝签署《京都议定书》，因为不需要发展中国家采取行动。这就是僵局，但美国和发展中国家似乎很高兴看到这个僵局，因为他们在蒙特利尔一起工作。

人们可能希望美国在蒙特利尔会议上保持沉默，而它破坏ETS的行动让那些认为巴拉克·奥巴马真的理解环境争论的人感到最大的失望。美国航空业及其在国际航空运输协会(International Air Transport Association)的发言人的庸俗本质永远不应被低估。188金宝搏bet官网下载

欧洲的道路现在已经清晰。欧盟必须继续推进ETS并加强其规定，正如它承诺的那样，只要欧盟自己承诺总体气候变化减排目标为30%。它可以采取额外措施，如对欧盟内部航班征收燃油税，并结束对机票征收零增值税等扭曲政策。澳大利亚新政府正在讨论征收碳排放税，新西兰现在也有了国内的碳排放交易系统。也许在下个月的国会选举后，奥巴马会变得更加开明?在航运方面，欧盟现在需要迅速推进将航运纳入欧盟ETS的计划。上个月的国际海事组织会议清楚地表明，欧盟要求国际海事组织在2011年底前采取全球措施的最后期限远远无法实现。

信号几乎和措施一样重要。欧洲必须告诉世界，我们不能再这样下去了——毕竟，在内心深处，从北京到华盛顿，每个人都知道这一点。