环境专员Stavros Dimas本月早些时候表示，所有进入和离开欧盟领土的航班将对ETS排放交易负责。这是原始建议的变化，该提案只设想从ETS中的欧盟机场起飞的航班。这国际先驱论坛报报纸称，它已介绍立法草案，说欧盟将放弃其纳入飞机降落，如果其他国家介绍了相似措施限制了飞机排放。但目前这看起来黯淡的机会。美国反对欧盟计划，说其飞机应该免于该计划。然而，芝加哥大会，事实上国际航空宪法，明确禁止在其国籍的基础上歧视运营商。国际航空运输协会表示，欧盟应该等待国际民航组188金宝搏bet官网下载织寻找解决方案。国际民航组织于2007年10月举办了三年期大会，但这次会议更有可能挑战欧盟的倡议，而不是将其扩展到全球行动方案。一个委员会环境官员LarsMüller本月在内罗毕的联合国气候会议上表示：“我们知道美国正在游说，但我们并不倾向于给予。”ETS的第一阶段被批评了，因为在排放的排放量太高了，这导致了许多环境非政府组织来质疑ETS对航空的差异有多大差异。T＆E Director Jos Dings说：“合法的美国论证没有基础。布什政府似乎无法屈服于欧洲气候变化。相反，很明显，他们不允许欧盟运营商被排除在其安全法规之外。“在迹象表明，美国政治气候可能会变不断变化，三位领先的美国参议员董事会委员会就能源问题，已经写给乔治布什，称他们“对美国参与国际谈判的水平并不满意”USA’s] domestic greenhouse gas emissions” and asking for his support “to pass meaningful climate change legislation in 2007”.这个新闻故事是从事2006年11月版T＆E公告。