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欧盟委员会曾在2012年提议将粮食作物生产的生物燃料上限定为5%。根据目前的欧盟法律，到2020年，市场上10%的交通燃料必须来自可再生能源，燃料供188金宝搏bet官网下载应商必须将其燃料的碳强度比2010年降低6%。目前这两项法律都刺激了生物燃料的发展，但在过去几年，很明显，由于ILUC排放(间接土地利用变化)，当今大多数生物燃料比传统的汽油和柴油排放更多的温室气体。更好的生物燃料发展缓慢，因为它们通常是一种成本更高的选择，而当前的政策并没有奖励它们。
上周的协议还进一步淡化了间接土地利用变化的排放报告。ILUC是指以前种植粮食作物的土地被转变为种植燃料作物。由于对粮食的需求至少保持不变，粮食将不得不在其他地方种植，这将导致开垦新的耕地，从而导致排放的总体增加。
通过在可持续发展标准中不包括ILUC因素，而只是强制他们报告，比传统柴油或汽油排放更多二氧化碳的生物燃料仍然可以算作达到10%的目标。
该协议还要求各国设定一个先进生物燃料的次级目标，将0.5%作为所谓的“参考价值”。但是，如果政府能够根据具体的标准解释原因，也可以设定较低的目标。
T&E和其他非政府组织认为，虽然没有充分反映生物燃料的社会和环境影响，但拟议中的新立法至少会让政策辩论超越目前的僵局。
T&E的清洁燃料官员Pietro Caloprisco说:“这是一个软弱的协议，不能解决当前的问题——间接土地利用变化产生的排放。”但至少这是朝着正确方向迈出的一小步;总比没有好。各国政府应该予以批准，这样才能开始与新议会的谈判。
根据《国家可再生能源行动计划》，如果不进行改革，到2020年生物燃料将占交通燃料的8.6%。188金宝搏bet官网下载这将在很大程度上通过造成ILUC的生物燃料来实现。
能源部长们将在6月13日欧盟轮值主席国希腊的一次理事会会议上对该协议进行投票，然后才能开始与新议会的二读谈判。人们希望生物燃料法的修改能在今年年底前达成一致。
