效率第一,电气化第二,航空和航运的区域雄心第三

交通与环境执行主任丁俊晖在欧盟环境部长非正式理事会上的讲话188金宝搏bet官网下载

2016年4月14日阿姆斯特丹

感谢主席女士的邀请,并组织了这次非常及时和相关的活动。

我是“交通与环境”(Tr188金宝搏bet官网下载ansport & Environment)的代表,这是一个总部位于布鲁塞尔的环保组织,专注于可持续交通,在这片美丽的大陆上,拥有27个国家的50个成员组织。


今年夏天,欧盟委员会将推出一项低碳交通战略,我相信他们会认真倾听我们在这次会议上要说的话。188金宝搏bet官网下载

这一战略是必要的;188金宝搏bet官网下载交通运输业排放的温室气体占全球总量的28%,消耗的能源占全球总量的三分之一,最重要的是,它还承担着欧洲能源进口费用的一半。

今天,许多成员国都强调,在所谓的“努力共享决定”中,交通运输需要为ETS以外的部门贡献一个公平的份额,以188金宝搏bet官网下载达到-30%的减排目标。许多人表示,欧洲可以通过提出一项雄心勃勃的低碳交通战略,在帮助他们实现这些目标方面发挥关键作用。188金宝搏bet官网下载

除此之外,在柴油门事件已经肆虐了7个月之后,欧洲也迫切需要在交通监管领域恢复信誉。188金宝搏bet官网下载

欧盟政策应遵循以下原则:效率第一,电气化第二,航空和航运的区域雄心第三。

效率:所有的车辆都需要变得更多能源效率。

在汽车方面,欧洲已经有了一个有益的开端,出台了一项法律,将2021年新车的平均二氧化碳排放量限制在每公里95克——几乎是每100公里4升。不幸的是,这条法律目前在纸上比在现实中更有效。制造商在测试中发现了如此多的漏洞,以至于在现实生活中,尽管引入了新的测试周期,2021年的新车每100公里仍将使用近6升二氧化碳,而不是4或超过140克/公里,而不是95克/公里。

几乎所有成员国都提到需要制定进一步的标准;这很好,但我们需要更具体,说我们需要到2025年,而不是以后。也应该按照英国提到的方式,为超低碳汽车设立销售配额。还有一种法律机制来确保燃料消耗不仅在测试中失败,而且在你我驾驶这些车辆时也会失败。

在卡车方面,欧洲严重落后。正如你们桌上的传单所示,卡车的燃油效率已经停滞了20年。如果我们不采取行动,到2030年,卡车将为运输二氧化碳排放贡献40%。188金宝搏bet官网下载美国、中国和日本已经制定了卡车二氧化碳排放标准。我们还什么都没做呢。我们现在需要制定二氧化碳标准,同时也要成为全球标准的制定者,而不是标准的接受者。

我们需要确保运输188金宝搏bet官网下载电气化,成为清洁电力革命的一部分。在过去的七年中,太阳能的价格下降了85%;风能占60%,电池占70%。预计还会出现更大幅度的下跌。世界其他地区的发展速度很快。我们应该鼓励所有形式的电力交通,从电动自行车、电动汽车到电动火车。188金宝搏bet官网下载然而,所有这些市场仍然非常分散。欧洲需要为它们创造一个真正的内部市场,就像汽车、汽油和柴油市场一样无缝对接。

我们迫切需要改变我们的生物燃料政策,从数量转向质量。为欧盟委员会(European Commission)撰写的《全球生物多样性报告》(globom report)提供的最新科学证据表明,欧洲目前使用的大多数生物燃料对气候的影响比化石燃料更严重。生物柴油平均比化石柴油差80%。这些燃料是一个问题,而不是一个解决方案。我们需要政策上的180度大转弯。只有我们准备停止对不良生物燃料的所有形式的支持——包括零排放计算——我们才能向投资者发出更好的生物燃料的明确信号。

航空业和航运业的区域性抱负

最后,明天你们将讨论房间里的两个大象:航空和航运。他们在巴黎协议中逃避了义务,这是不可接受的遗漏。民航组织和海事组织正在讨论措施,但无一例外都不够雄心勃勃;而且,这些谈判之所以开始,往往是因为欧洲率先采取了行动。国际民航组织的二氧化碳排放标准太过薄弱,无法实现,而如果不是欧洲首先将飞机纳入排放交易体系,基于市场的航空排放标准也不可能被提上议程。欧洲的监测、报告和核查计划也在推动对全球航运排放采取行动。

欧洲需要保持这种有益的压力超越全球共识。只有这样,房间里的这两只大象才有改变和公平贡献的视角。

女士们先生们,我们需要效率第一,电气化第二,航空和航运的区域野心第三。

谢谢大家。

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