欧盟排放交188金宝搏bet官网下载易体系中的道路运输:一个高风险、低回报的战略

本文由决议

去年年底,Ursula Von der Leyen宣布了绿色欧洲经济的席卷计划。The plan includes measures to restore nature, protect biodiversity, reduce air pollution and make Europe climate neutral by 2050. We welcomed the green deal but warned that Von der Leyen’s plan to extend the bloc’s emissions trading system, known as ETS, to road transport is a distraction at best. Why?

合理定价一直是我们工作的核心。几十年来,我们一直致力于燃油税、道路收费、取消有害补贴等方面的工作。这是因为我们重视价格信号所提供的助推作用,以及它们对人们行驶的里程数(与欧洲人相比,美国人消费的里程数)等方面的长期影响人均燃料三倍),他们坐多少飞机,或者人们买什么类型的交通工具。我们还认为,从经济上讲,对污染交通征税比对劳动力或其他生产性活188金宝搏bet官网下载动征税更明智。

所以作为环保主义者,我们支持碳定价。然而,我们仍然对此深表怀疑许多其他非政府组织和消费者团体)关于将道路运输纳入欧盟排放交易体系(航空和航运是不同的,见下文)。188金宝搏bet官网下载

第一个和根本的问题是欧盟ETS假装不仅仅是碳价格。通过其大写和贸易动态,ETS概述了完全调节其涵盖的所有部门的排放减少。理论上减少了空间,并需要其他政策,如授权,国家碳税等。

尽管蒂默曼斯的保证与此相反,欧盟碳排放交易体系确实在政治上与二氧化碳标准相竞争。德国汽车制造商、经济学家和保守派政界人士一直将纳入欧盟碳排放交易体系作为解决交通运输排放问题的方案。188金宝搏bet官网下载最近,德国及其强大的汽车工业(VDA)再次发起了新一轮的攻势。当然,我们有2021年、2025年和2030年的标准。但这些是不够的。欧洲各地的汽车制造商、石油公司及其政治朋友将辩称,将排放交易体系纳入进来,就不需要提高汽车的二氧化碳排放目标。

更基本上,ETS不是削减道路运输排放的好仪器。188金宝搏bet官网下载如果该计划是包括运输燃料,结果将是石油公司必须以0.188金宝搏bet官网下载06 /升提高燃料价格的碳津贴(基于今天的ETS价格)。随着时间的推移,通过改变行为可能导致排放减少2%。为了创造运输部门的真正变革,您需要数百欧元的碳价格 - 在188金宝搏bet官网下载今天的隐式碳价格(消费税)为200欧元/吨。但由于ETS是一个政治文书,因此价格将始终由系统内最薄弱的链接(即暴露部门)以及流行接受来确定。作为提醒,吉尔特雷斯jaunes超越了几美分的税收。我们真的希望将欧盟绿色交易与更高的汽油和加热燃料价格联系起来吗?

此外,一旦一个行业加入了欧盟碳排放交易体系,它也就离开了欧盟气候行动条例(“努力分享”)的管辖范围。欧洲2030年气候法案是一项被严重低估的政策成就,也是各国政府——比如我的祖国比利时或德国政府——正考虑在交通、建筑和农业部门采取行动的唯一最重要原因。188金宝搏bet官网下载将交通纳入排放交易体188金宝搏bet官网下载系意味着各国政府失去了推动交通方式转变、税收改革或其他绿色交通政策的主要法律动力。

征收燃料税:各国政府可以随意增加或减少燃料税。例如,比利时在短短几年内培养了柴油和汽油税,以资助较低的劳动税。德国正在燃料 - 妥协率施加较小的碳附加费,保守派未能确保在国家一级纳入运输时。188金宝搏bet官网下载在ETS中包含运输一旦将这些政策票价票价如何?188金宝搏bet官网下载

最后,面临气候运动的关键问题是我们如何与数百万欧洲努力使其结束会面的数百万欧洲斗争?我们如何确保最强大的携带大部分负担?我们的答案一直是公平有效的过渡可以,应该由行业领导。汽车,石油公司和大型运输公司拥有资源,技能和规模来推动过渡。188金宝搏bet官网下载他们可以承接多亿欧元的投资,他们可以吸收一些成本,他们可以耐心等待,因为他们的时间范围不是月底,但几年或有时几十年。

计划的一些最有问题的元素可以解决,但它仍然是一个分心。所以所有人都包含在欧盟ETS中的公路运输仍然是高风险,低奖励策略。188金宝搏bet官网下载因为我们真正需要的是法规,研发,投资和调动金融的组合,以使运输工业落地零排放。188金宝搏bet官网下载这需要成为绿色交易的重点。188金宝搏bet官网下载

读者的注意事项:

但是如果所有这些都是真的,为什么,人们会问我们,为什么你支持航空和航运的ETS ?答案很简单。对于公路,我们已经对柴油和汽油征收每吨约200欧元(不含增值税)的隐性碳排放税。然后是增值税、登记税、流通税,各国政府可以(也可以)随心所欲地改革这些税种。对于航空和航运业来说,没有税收,国家采取行动就更难了(尽管不是不可能:例如,征收机票税或双边煤油税)。对这些行业来说,加入ETS并不是万灵药。应用相同的限制,ETS将不会开车技术变革,这就是为什么我们提倡燃料和技术迫使标准——但这是一个办法航空和航运支付一点,今天他们不需要支付任何的费用,并把它们加入欧盟气候系统(和让他们的魔爪的联合国机构国际海事组织和ICAO)。

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