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欧盟碳排放交易体系目前包括欧洲经济区内的所有航班,但不包括进出该地区的航班。今年6月,已推迟发布该分析报告的欧盟委员会(EU Commission)将阐述它认为联合国协议应如何适用于欧洲航班。
欧盟的研究发现:
- 单独使用Corsia来监管欧盟航空公司的污染是最糟糕的选择。“这一选择与全球最大的航空业二氧化碳净排放量增加有关……”(p26)
- 如果Corsia取代现有的欧盟气候法规,“可能会破坏到本世纪中叶实现净零排放的能力”。(p17)
- 碳抵消是否真的能减少排放量是值得怀疑的。“没有”一项已批准的抵消计划符合所有规定的标准。(p18)
- 不到1欧元的碳抵消成本太低,无法阻止航空公司增加排放量(p20)。由于去年行业游说削弱了Corsia的规定,目前的碳抵消供应过剩,供应是需求的三倍。
- 这些问题得到解决的可能性很小。例如,抵消的质量不会提高:“……实现高质量减排的范围将会缩小。”(p48)
T&E的航空经理Jo Dardenne说:“我们已经浪费了近十年的时间来制定航空公司的二氧化碳排放计划,这实际上对气候有害。航空公司将支付不到一欧元来购买不起作用的碳抵消。这项研究是对欧盟的一个警告,要求其重新承担起解决欧洲航班污染问题的责任。”
T&E说,欧盟应该重新整合从欧洲机场起飞的航班的排放,因为联合国进程已经提供了一个极其薄弱的二氧化碳计划。2013年,欧盟曾试图将国际航空业纳入其碳排放交易体系(ETS),但行业压力导致欧盟与非欧盟国家之间的航班被排除在外“创造空间”Corsia。
乔达总结说:“欧洲不应再依赖联合国来妥善解决航空公司的排放问题。抵消显然不起作用。改革后的欧盟碳市场和雄心勃勃的绿色航空燃料法将使航空公司走上零排放的道路。”
编辑笔记:
[1]这项未发表的欧盟研究是T&E通过“查阅文件”请求获得的。
[2]英语学习网研究显示,大多数符合Corsia资格的信用额度的交易价格低于1欧元(第144页)。
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