航运排放谈判在伦敦陷入僵局

在伦敦举行的为期两周的关于全球航运业应该采取什么措施来减少气候影响的会谈没有取得进展。各国政府在联合国国际海事组织(IMO)的会议上本应开始兑现他们的承诺4月的承诺去碳化国际航运,但却陷入了程序问题。清洁航运联盟[1]说,政府间气候变化专门委员会(IPCC)最近的报告的作者们热情地呼吁代表们采取行动,与此形成鲜明的对比。

如果要实现国际海事组织商定的计划——到2030年将航运碳强度至少降低40%,到2050年将总排放量至少降低50%——迫切需要采取措施。4月份的协议包括在2023年之前立即采取减排措施的承诺。然而,本周的事态发展意味着,对这些措施的审议将从2019年5月开始,也就是在最初协议达成一年多之后。

运输与环境公司船运总监比尔·海明斯说:188金宝搏bet官网下载“时间不多了,但这不是你在房间里的感觉。去年4月达成并实施短期即时减排措施的承诺,已成为程序、官僚主义和拖延的牺牲品,这些国家从未真正参与其中。美国、沙特阿拉伯和巴西位居榜首。尽管IPCC报告的作者向国际海事组织成员国明确表示,现在是采取行动的时候了。”

目前正在考虑的主要建议是强制性减速——要么作为一项独立措施,要么作为提高船舶效率目标的一个组成部分。任何一种方法,如果做得正确,都可以达到商定的2030年碳强度目标,并为工业节省燃料。工业界的一些部门反对减速,但却未能提出任何接近减排要求的替代方案。

海洋危机组织的高级政策顾问约翰·马格斯说:“风险很高。在过去十年中,船舶采用了慢速航行的方式,大幅减少了排放。世界并非对此视而不见。开始时必须限制速度以避免倒退,然后逐渐降低速度。这对排放的影响是立竿见影的,也是无可争辩的。国际海事组织中许多人承诺要真正减少船舶排放,但事实并非如此。”

国际海事组织今天还推翻了一项决定,即加强新的船舶设计标准,即EEDI,即使是提前10年达到标准的集装箱船。

比尔•海明斯总结说:“尽管国际海事组织在温室气体排放方面取得了相当平庸的进展,但它毫不犹豫地扼杀了要求在未来建造更高效船舶的剩余希望。如果这是国际海事组织设定的实施最初温室气体战略的速度,那么一些结束未来谈判回国的代表将没有国家可着落。”

航运排放的二氧化碳占全球总量的3%,而且每年都在增加,但它仍然是全球经济中为数不多的没有特定行业减排措施的行业之一。

编辑:

CSC的成员有AirClim, Bellona, Carbon Market Watch, Clean Air Task Force, Stichting de Noordzee, Environmental Investigation Agency, Nabu, Oceana, Ocean Conservancy, Seas At Risk, and Transport & Environ188金宝搏bet官网下载ment。

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