关于欧盟交通支出新规则的讨论正在进行中，并将于2020年在欧盟新预算中结188金宝搏bet官网下载束。T&E认为，只有那些既保护环境和生物多样性，又为实现低碳、气候适应型和资源节能型经济提供可衡量步骤的项目才应该得到支持。T&E主张加强将欧盟资金用于交通项目的规定，以确保更清洁的项目得到优先考虑。188金宝搏bet官网下载说明了我们的优先事项在这里。

问题出在哪里?

直到2013年，欧盟将资金用于交通项目的规定并没有鼓励为绿色项目提供可持续融资，也没有适当考虑188金宝搏bet官网下载对温室气体排放、空气污染物、噪音、土地利用、栖息地和生物多样性的影响。没有真正的动机来确保资金是可持续的金融(即用于更可持续的项目)。这些规定甚至也没有将资金导向能帮助大多数人的项目，比如城市或交通不便利的地区。

人们经常争论说，因为“跨欧洲运输网络”的大部分预算都用于铁路项目，这将足以确保运输投资的可持续性。188金宝搏bet官网下载这种假设是错误的。凝聚基金的支出，预算超过十倍，深受青睐的道路。并不是所有的铁路项目在环境上都是可持续的。

结果,大部分的€130亿,欧盟每年花在运输(ca。€10亿/年10 t从凝聚力基金预算和€120亿/年贫困地区),用于对环境188金宝搏bet官网下载有害的项目,如区域机场和高速铁路发展真正需要的是有问题的。欧盟在交通项目上的投资有近50%流向了公路和航空。188金宝搏bet官网下载

财政影响甚至更高，因为这些项目是由国家政府基金和私人资金共同资助的。如果没有欧盟提供的资金，许多共同资助的项目将无法继续进行。

新规定是否解决了问题?

不完全是。欧盟承诺将在2014-2020年大约1万亿欧元的预算中至少拿出20%用于气候保护和适应目标。但它还没有达到这一目标，而且不可能知道交通支出是如何包括在内的。188金宝搏bet官网下载

在纸面上，欧盟承诺与2008年相比，将交通运输的碳排放量减少70%。188金宝搏bet官网下载这个目标来自欧盟委员会白皮书201188金宝搏bet官网下载1年3月的运输。

但在实践中，情况并非如此。188金宝搏bet官网下载交通运输是过去20年里唯一一个排放量增加的行业。188金宝搏bet官网下载目前，交通运输排放的温室气体占欧洲温室气体总量的31%(包括航空和航运)，这使其成为全球温室气体排放最多的国家最大排放国。

因此，针对欧盟交通支出的新的可持续财政规则非常重要。188金宝搏bet官网下载寻求欧盟资助的项目必须证明它们在交通脱碳方面发挥了作用，而且此类评估应该公开。188金宝搏bet官网下载

在定义欧盟支出的现有立法，以及规则和指导方针中，有一个指导性(很长)的项目清单附在TEN-T指导方针和CEF规定的附件中。这些清单是委员会与各国政府预先谈判的，并表明了国家的政治优先事项。但随后，欧洲议会的成员在政治进程中大大增加了这些名单，以争取欧盟为他们的选区提供资金。列入优先项目名单并不能保证获得资金，但未列入优先项目名单的项目将不符合资格。

在凝聚力基金规则中，T&E确定了可持续融资的一个主要障碍:产生收入(例如通过基础设施收费)的项目获得的资金较少。因此，一条不收费的高速公路可能比收费的高速公路，甚至比铁路线路获得更多的资金，因为欧盟法律规定对铁路征收基础设施费用。结果是，各国要求欧盟为免费道路付费(通常是在没有足够的交通需求使之在财政上可行的地方)，同时自己修建收费公路。188金宝搏bet官网下载这些规则现在已经更新，以鼓励用户付费项目，并确保铁路有一个更公平的竞争环境。