欧洲议会希望通过ETS的气候基金将航运纳入2030年排放目标

一项通过欧盟排放交易系统(ETS)将航运排放纳入欧盟2030年减排目标的提议,获得了欧洲议会议员的跨党派支持。该修正案呼吁船东从2021年起购买碳排放交易体系的补贴,或者向一个新的气候基金支付等量的金额,该基金以船东的名义集体购买补贴,将行政负担降至最低。

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由社会党和民主党(S&D)、绿党和自由党(ALDE)组成的议会团体搁置了这项提议。中右翼组织欧洲人民党(EPP)也支持将航运纳入碳排放交易体系,以使该行业为欧盟2030年气候目标做出贡献。

该基金还将发挥回流机制的作用,将补贴收入的20%进行再投资,以提高航运业和港口的效率。预计这一新的融资来源将用于支持节能改造、创新技术和港口收费计划。T&E估计,在开始的时候,这笔资金大约会达到10亿欧元。

该提议基于现有的欧盟船舶排放监测系统(MRV),以将船东、港口和当局的额外行政成本保持在最低水平。进出欧盟港口的船只的船东必须要么直接购买欧盟碳排放交易体系(EU ETS)的碳排放额度,以覆盖其二氧化碳排放,要么向该基金支付等额金额,该基金将代表船东集体购买并收回所需数量的碳排放额度。

环保部部长Jytte Guteland说:“如果欧洲要通过巴黎协议履行其承诺,所有部门都必须为向低碳社会转型做出贡献。”时间是至关重要的,航运业在这一转变中扮演着重要的角色。通过为航运补贴设立气候基金,欧盟将把20%的收入投资于船舶和港口的绿色项目,以一种可持续的方式帮助行业减少全球变暖排放。

由于没有在巴黎协议中明确提及,工业界和国际海事组织正面临越来越大的压力,要求它们在气候问题上有所作为。国际海事组织已经开始着手定义航运业对遏制气候变化的“公平份额”贡献,但在4月份的上次会议上,有关工作计划的决定被推迟。下次会议将在10月举行。

欧洲议会绿色议员巴斯·艾克豪特说:“这实际上是为了减少国际航运的排放,因为国际航运是欧洲唯一一个对气候目标没有贡献的运输部门。”188金宝搏bet官网下载由于国际海事组织的工作可能需要数年的时间来提出,我们的责任是确保欧洲采取行动。这也是一个机会,通过将欧盟的减排目标设定在经济范围内,来增强后巴黎气候协议的欧盟气候雄心。”

在拟议的航运基金中,船东将根据他们的年排放量和前一年的平均补贴价格,每年支付会员费。直接向该基金出资将使船东能够直接为欧盟2030年减排目标做出贡献。

T&E的航运官员Sotiris Raptis说:“除非欧洲和国际海事组织(IMO)采取措施减少航运排放,否则《巴黎协定》设定的气温上升低于2摄氏度的限制将不可能实现。”航运是唯一一个对欧洲气候目标没有贡献的运输188金宝搏bet官网下载部门。这种情况必须结束,因为这种特殊待遇没有任何合理的借口。”

欧盟关于海洋温室气体排放监测、报告和核查(MRV)的立法于2015年7月生效,将于2018年投入使用。去年欧洲议会的研究研究发现,如果不加以管制,到2050年,海运将占总排放量的17%。