在新的目标下，汽车制造商必须在2021年的基础上，到2025年将新车和货车的排放量减少15%，到2030年减少37.5%。如果电动汽车销量超过自愿销售目标，汽车制造商就可以将2025年的二氧化碳减排目标降至10.8%，2030年降至34.4%。但这些“电动汽车”可以包括插电式混合动力车，它们通常是大型越野车，很少充电，因为它们的电动里程非常有限，它们排放的二氧化碳和柴油或汽油汽车一样多，甚至更多。

通过允许这些假冒的“电动”汽车计入电动汽车目标，汽车制造商更容易获得因超额达到这些目标而产生的慷慨的二氧化碳奖金。差旅和娱乐的分析从2025年开始，汽车制造商每年销售近170万辆“假”电动汽车，到2030年销售近400万辆。

T&E说，各国政府可以通过只推广全电动、燃料电池和适当的插电式混合动力汽车来防止假冒“电动”汽车的出现。德国财政部长最近建议插电式混合动力汽车的最低行驶里程应为80公里。

T&E的清洁汽车经理Julia Poliscanova说:“欧洲对汽车的二氧化碳限制可能是电动汽车的一个突破，但监管机构仍有很多工作要做。”各国政府应该限制对零排放和长程充电式混合动力汽车的激励。否则，汽车制造商可能会选择阻力最小的道路，遵从假冒的‘电动’汽车，它们从不充电，排放的二氧化碳和suv一样多。”

此外，汽车制造商可以在14个欧洲市场注册电动汽车，以受益于重复计算的信用额度，但之后不久就会转售到更成熟的电动汽车市场。例如，一家汽车制造商可以在东欧注册新电动汽车，并宣称夸大的信用额度，这样它就可以在总体上减少电动汽车的销量，然后在接下来的一个月将这些电动汽车转售给西欧的客户。这一漏洞可能会导致电动汽车减少，道路上的二氧化碳排放量增加。一旦电动汽车销售达到5%的市场份额，信贷乘数就会终止。T&E警告说，保护这一点很关键，因为它既不会限制潜在的动机，也不会限制系统的不受控制的游戏。

茱莉亚·波利斯卡诺娃补充道:“这项激励措施原本是为了在几乎没有电动汽车销售的国家启动电动汽车市场。”问题在于，这些规定设计得很糟糕，汽车制造商将面临巨大诱惑，想要钻这个体系的空子。欧盟委员会可以通过每年监测电动汽车登记，取消电动汽车销售积分来解决这一问题。与此同时，政府应确保激励措施仅限于实际上路的车辆。

与此同时，欧洲汽车制造商在电动汽车生产上的投资约为1630亿美元(其中42%投向了中国)。仅大众汽车一家就占了910亿美元，几乎占全球电动汽车和电池生产投资的三分之一。上个月，大众集团宣布，计划在未来十年销售70款电动汽车，生产2200万辆电动汽车。T&E说，虽然这个计划并不完美，但它清楚地表明了汽车制造业的未来，政府现在应该实施绿色税收和收费基础设施，以帮助过渡。

然而，征税不应该基于新的汽车二氧化碳排放测试，因为它产生的结果是不可靠的，新数据T&E的分析显示。该报告呼应了欧盟委员会去年提出的证据，即汽车制造商正在操纵WLTP测试，使其2021年之前的排放量看起来更糟，从而使2025年的二氧化碳减排目标更容易实现。通过现在人为增加二氧化碳排放量，然后在设定2025年二氧化碳排放目标的基线后再减少排放量，汽车制造商正在削弱二氧化碳排放标准。

将2018年采用旧NEDC测试的汽车制造商的平均二氧化碳排放量与2019年初采用新WLTP测试的数据进行比较，可以发现不同汽车制造商的排放差距在1%到81%之间急剧上升。虽然这种偏差部分是由于这些时期销售的车型不同——例如，电动汽车减少，suv增多——但数据确实表明，WLTP的数据不稳定，并证实各国政府不应急于将税收制度转向新的测试。来自旧测试的数据将继续使用数年，直到对WLTP的影响有一个更可靠和独立的分析为止。

包括法国、英国、比利时和葡萄牙在内的许多国家的财政部，目前正在重新评估他们的基于二氧化碳的税收，因为他们将转向新的测试周期，并作为减少汽车排放以符合欧盟2030年气候目标的更广泛努力的一部分。T&E说，政府应该准备对汽车税进行全面改革。

T&E还委托独立实验室Emisia对三种使用NEDC和WLTP的车辆进行了测试。的结果暴露官方(型式批准)和独立WLTP测试之间的显著差异，平均差异为12%。它表明，WLTP不会带来可信的结果，本身也不会阻止汽车制造商操纵测试。

T&E公司的清洁车辆工程师弗洛伦特·格雷尔(Florent Grelier)说:“我们委托进行的独立测试表明，新型汽车的二氧化碳排放测试并不能防止未来的测试作弊。”这意味着消费者将继续在燃料上花费比他们被告知的更多，而政府将无法达到他们的运输二氧化碳目标。188金宝搏bet官网下载为了缩小这一差距，我们需要真实世界的检查，包括独立第三方和欧盟委员会，并通过准确的标签向司机提供这些信息。”