航空业正在削弱欧盟新的可再生能源规则

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作者:Jori Sihvonen, Andrew Murphy

欧盟修订后墨水几乎没有干燥可再生能源政策已经受到航空部门的威胁。该部门的联合国航空局,ICAO,已知其“缺乏透明度”这可能会为欧盟花了十年时间试图摆脱的那种糟糕的生物燃料扫清道路。此外,他们还在寻求增加“低碳”航空化石燃料,作为减少航空排放的一种选择。

国际民航组织和航空部门一直在寻找生物燃料来扭转他们的局面巨大的以及持续的排放增长。该机构已经同意,生物燃料应该是遵守CORSIA的一种选择,CORSIA是旨在将航空排放限制在2020年水平的全球抵消措施。

但这也意味着国际民航组织必须制定规则生物燃料可以归功于什么,以及可以归功于多少——也就是说,每种生物燃料能减少多少排放。这是本周的会议在蒙特利尔的国际民用航空组织环境委员会中发挥着重要作用。它将根据过去三年的技术工作来决定生物燃料的规则。会议还将确定今后三年的主要工作领域。

去年提出了12个可持续发展标准主题,但仅此而已两人采用由国际民航组织的理事会。采用的两个标准包括:2009年之后没有森林砍伐和10%的温室气体节省阈值 - 包括来自的排放量间接土地利用变化或ILUC。(ILUC指的是增加对农业用地的需求——在这个例子中是对生物燃料的需求——并取代现有的生产,将农业边界扩大到自然栖息地,主要是森林和草原,造成毁林排放的间接影响。)的其他10个主题涉及人权、土地权、环境保护、粮食安全、水资源保护等重要问题。

国际民航组织委员会要求环境委员会复审被排除在外的标准是否真的需要,现在将进行辩论。该委员会的欧洲和进步成员应该保持强硬,并要求采纳整套标准。

议程上的另一个重要问题是计算温室气​​体排放的规则。正如我们从可用文件所知,那么温室气体储蓄标准将包括排放来自诱导(或间接)土地利用变化(ILUC)。只有使用模型才能准确地解释这种效应。什么样的价值以及模型是在什么样的假设下建立的,将会影响它们在《温室气体减排与减排合作方案》下所提供的温室气体减排额度。

《欧洲可再生能源指令》的依据是,ILUC效应显著增加了生物燃料对气候的影响,以至于许多生物燃料比它们取代的化石燃料更糟糕。2015年,欧盟决定限制农作物生物燃料的使用。现在欧盟国家需要使用以粮食为基础的生物燃料来实现可再生能源的目标,但随着一项2021年生效的新法律,欧盟成员国将不再被迫使用基于食品的生物燃料。同时,“高间接土地利用变化风险生物燃料”的资格将在2030年到2030年逐步淘汰。这可能意味着由于掌心扩张相关联,这可能意味着没有更多的棕榈油。拥有大量砍伐森林.模型还显示,棕榈油的ILUC排放量平均最高。美国已经根据可再生燃料法限制棕榈油的使用。

但是,如果国际民航组织未能采用欧盟那些人举办方向的规则,它将在航空部门中使用基于食品的生物燃料和棕榈油来提供后门。已经三个航空公司已经加入了“爱棕榈油”188金宝搏反水比例我们不知道还有多少人急切地等着烧掉这些庄稼。但是,如果不考虑或低估ILUC,那么国际民航组织就有可能批准棕榈油的使用,每年棕榈油产量占世界总产量的1-2%全球变暖.总体而言,重点应该放在先进燃料上,因为以作物为基础的生物燃料不能被视为航空行业的长期脱碳选择。

国际民航组织(ICAO)理事会最近也在沙特的推动下做出了让步,在美国的支持下加入了该组织下碳航空燃料作为遵守CORSIA的一种选择。这些都是传统化石燃料生产的方式可以略微减少它们对气候的影响。本周,各州将推动相关规定,以加快此类燃料的信贷发放。

所有这些信息都是基于之前泄露的信息,以及我们所知道的委员会计划的“下一步”。众所周知,国际民航组织及其环境委员会的会议都是秘密进行的,即使是少数被允许参加会议的观察员,他们的发言也受到限制。作为世界上最大的排放国之一,中国的监管几乎完全是秘密进行的。

对我们来说清楚的是,欧盟需要保留其对欧洲制定政策的控制,同时为国际一级的最佳标准而战。它必须争取,以确保规则制定是基于现实的。

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