航空业约占全球变暖的5%，而航运产生的二氧化碳约占全球总量的3%。最近几年，它们的排放量增长速度是全球经济增长速度的两倍，如果不加以管制，到2050年它们的二氧化碳排放量将占世界的39%科学研究上个月由欧洲议会发布。如果将全球航空业和航运业作为国家来对待，它们都将跻身十大排放国之列。

由于各国一直无法就如何分配这些行业的排放达成一致，航空和航运不属于所谓的“国家自主贡献”(Intended national Determined contribution)或国家自主贡献计划(INDCs)的一部分。今天，国际海事组织(IMO)和国际民航组织(ICAO)对这两家联合国机构应该做什么保持沉默，这让责任问题陷入了僵局。

到目前为止，ICAO和IMO都没有采取行动，这理所当然地为他们赢得了一个“今日化石的奖项。未来10个月，他们有机会证明怀疑论者是错的。国际民航组织将于2016年10月举行其三年一度的大会，国际海事组织将于2016年4月和10月举行其环境委员会会议。如果不能就严肃措施达成一致意见，谁该为此负责的问题就会重新摆回谈判桌上来。

”该协议现在还不清楚哪些参与者有责任减少这些行业的排放。如果民航组织/海事组织希望继续发挥作用，它们必须迫切地扩大其雄心。否则，国家和地区参与者将有权采取措施，确保这些行业为1.5°C的目标做出贡献。”
安德鲁·墨菲，航空和航运主任，运输和环境188金宝搏bet官网下载

”虽然这些部门从《协定》案文中得到了退出的选择，但它们绝不能从其长期目标中得到退出的选择。我们将加倍努力，通过国际民航组织/国际海事组织或地区或国家层面的措施，确保这些行业为1.5°C的目标做出贡献。”
约翰·马格斯，海洋危机高级政策顾问

”世界不断减少的碳预算要求这些部门立即采取行动。1.5°C意味着所有部门都有义务采取行动，航空和航运也不例外。”
国际气候政策顾问，碳市场观察