航空碳抵消计划:国际民航组织分发规则草案

2016年10月,联合国国际民用航空组织(ICAO)缔约方同意采用一种基于市场的全球机制,以抵消超过2020年水平的航空排放。T&E认为,这只是解决航空排放问题的一小步,但要确保这一快速增长的行业为巴黎协议的目标做出贡献,还远远不够。我们更详细地阐述了我们的观点在这里

为了确保现在被称为国际航空碳补偿和减少计划(CORSIA)的机制具有环境效力,制定正确的规则很重要。这包括关于航空公司如何报告其排放、补偿的类型、允许使用何种替代燃料以及透明度的规定。

只有符合最高环境标准的补偿项目才能为减排提供一定的保证。并非所有的替代燃料都能减少碳排放,有些还会对社会和环境产生负面影响。至关重要的是,有关航空公司遵守该计划的信息必须透明,以确保规则得到公平遵守。

这些规则载于民航组织经过数年的技术工作后起草的《应急救援方案》中。sarp是标准和推荐做法——国际民航组织通过并适用于所有州的法律和法规。2017年11月,由36个国家组成的国际民航组织理事会通过了一份关于CORSIA的SARP草案,并将其分发给国际民航组织所有192个国家以征求他们的反馈。各国须在2018年3月5日之前作出回应,之后安理会将正式通过SARP,要么保持不变,要么进行修订。

SARP草案可在这里阅读。它是用国际民航组织的技术语言编写的,所以大多数外部观察员不容易理解。然而,作为国际民用航空组织的一个观察员组织,T&E已经在这个问题上工作了几年,它将鼓励各国响应国际民用航空组织的磋商,并呼吁改善该措施的环境有效性。在《航空环境监测与评估》方面的这项工作与T&E确保在国家、区域和国际各级采取其他更有效措施以处理航空日益严重的环境影响的努力是分开的。

关于这一进程的进一步看法不久将在此发表。