结束航空免税期

十亿年。这是德国每年征收的机票税产生的欧元收入。10亿美元大约是莫特卡车每年缴纳的燃油税的四分之一,比汽车燃油税少35倍。

所以不是很高。尤其是当你记得航空业得益于优惠的税收制度时。作为欧盟自己的环境机构最近在美国,航空公司不支付燃油税,只对国内航班收取增值税。德国的短途机票税约为7欧元。这是柏林机场一杯啤酒和一份布列泽尔啤酒的价格。这是航空公司的顾客可以轻松负担的成本。考虑到航空业对气候和环境的负面影响,德国的机票税很划算。

尽管如此,未来的Luftverkehrssteuer最近几天都岌岌可危。由于德国航空业声称机票税损害了其竞争力,基民盟和社民党的谈判团队正在讨论废除机票税。当这篇文章付印时,它看起来可能幸存了下来,这将是件好事。

但7欧元的机票税只是航空拼图中的一小部分。两周前我们聚集在一起世界顶级航空环境专家。他们描绘的图景令人警醒:航空业正在吞噬我们在巴黎达成的将全球变暖控制在2摄氏度以下的所有剩余机会。航空排放正在以令人难以置信的速度增长8%在2016年的欧盟(EU),数十亿人正等着赶上他们的第一班飞机(只是3%),该行业的效率提高速度缓慢,而且还在不断减少。更重要的是,通过忽视客座率的影响我们低估了航空业对全球变暖的影响,原因至少有两个。该怎么办?

也许把航空比作乘用车是有用的。一方面,这种比较反映了航空业的糟糕状况。我们在轻型汽车方面取得了真正的进展,利用风能和太阳能发电的电动汽车成为零排放未来的典范。另一方面,反对汽车污染的斗争早在几十年前就开始了。汽车制造商并不是天生就更有创新精神(尽管比空客和波音两家垄断公司之间的竞争更激烈)。但在过去的30-40年里,我们逐步收紧了对汽车污染的控制。这种压力,无论是财政上的还是技术上的,导致了创新,往往超出了我们的想象。因为我们有所有这些工具(税收、标准),我们也有办法加快过渡。试想一下,在一个没有柴油消费税的世界里,特斯拉试图进入重型汽车市场!

税收显然扮演着重要角色,欧洲在这方面有很大的机会。欧盟为期七年的1万亿欧元预算正在接受审查,欧盟委员会将于5月提出2020年后的预算提案。因为英国脱欧€120亿在这个时候有很多新的优先事项(移民和安全是容克的首要任务)。平衡预算的两种选择——削减支出或增加成员国缴款——出于可以理解的原因而不受欢迎。意大利前总理马里奥•蒙蒂(Mario Monti)提出的一个解决办法是增加欧盟所谓的自身资源。这些不是欧盟税,而是欧盟得到削减的国家税或关税,最主要的例子是增值税和进口税。

我们已经计算了数据,如果所有的欧盟国家都同意一个固定的增值税税率,比如机票15%,这将从欧盟内部航班产生110亿欧元的新收入,从欧盟内外航班产生170亿欧元的新收入。对欧盟内部的航班征收每升10美分的小额煤油税将产生30亿欧元的收入,而相当于欧盟最低柴油税(33美分/升)将产生95亿欧元。我们还研究了汽车燃油税,相当于每吨30欧元(约7.5美分/升)的新碳税可以产生高达260亿欧元的额外收入。(这些是欧盟28国的数据。)这些收入中的一部分可以用于帮助填补欧盟的“退欧资金缺口”。

当然,征税具有挑战性,因为它通常需要一致通过。但欧盟的预算也是如此,需要找到一项协议。因此,如果有机会在解决我们最棘手的气候问题的同时,帮助成员国和欧盟节省预算,那么现在就是时候了。当然,这并不“容易”。但话又说回来,没有什么是值得的。

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备注:

一篇清晰的文章,谢谢。多年来,我一直在认真推动解决这一问题,而气候运动却在抗议TTIP和CETA等抽象条约时迷失了自己,严肃对待这个问题似乎终于让它们回到了正轨。

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